Cheque en blanco... Estados ingresan más de lo que presupuestan: IMCO

Jalisco y Puebla son los estados que contaron con menos recursos per cápita de presupuesto en 2021 con montos de 14 mil 928 y 14 mil 812 pesos, respectivamente, mientras que en el extremo contrario Ciudad de México sumo 23 mil 904 pesos, conforme el Informe Estatal del Ejercicio del Gasto del IMCO.

Los estados continúan subestimando sus ingresos y sobrejerciendo sus presupuestos, conforme el Instituto Mexicano para la Competitividad, el cual advierte que los ingresos excedentes son utilizados como cheques en blanco, no como recursos que pueden invertirse en necesidades concretas del estado.

Por un lado, la planeación presupuestal es deficiente porque el ejercicio del gasto no se supervisa: una vez que aprueban los presupuestos y las leyes de ingresos, los congresos estatales no monitorean el uso de los recursos en los informes trimestrales.

Por el otro, a pesar de que la regulación en materia de disciplina financiera sí establece límites al ejercicio de este tipo de ingresos, incluyendo el orden jerárquico en el que deben aplicarse, las reglas de ejecución tienden a ser ambiguas, lo que facilita el ejercicio discrecional de los mismos, estimó el IMCO.

El Informe Estatal del Ejercicio del Gasto (IEEG) 2022 del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) analiza el cumplimiento contable de las entidades federativas, es decir, la adopción de un “lenguaje único” en la información financiera y analiza las diferencias entre los recursos aprobados originalmente y los que se terminan ejerciendo.

En 2021 las entidades contaron con más de 2.33 billones de pesos, de los cuáles 78 por ciento provinieron de transferencias federales y 14 por ciento de ingresos propios, siendo Jalisco y Puebla los que contaron con menos recursos per cápita de presupuesto con montos de 14 mil 928 y 14 mil 812 pesos, respectivamente, mientras que en el extremo contrario Ciudad de México sumo 23 mil 904 pesos.

Asimismo Puebla se encuentra entre 12 estados que no contrataron deuda adicional, mientras 20 poderes ejecutivos estatales adquirieron financiamientos por 70.7 mil millones de pesos adicionales.

En cuanto a variaciones entre presupuesto y ejercicio del gasto,sumaron 170 mil 635 millones de pesos adicionales los ingresos recaudados, es decir, 8 por ciento más de lo estimado.

Por sectores, en salud, los 32 estados gastaron 30 mil 889 millones de pesos adicionales a lo aprobado para 2021 (217 mil 189 mdp), es decir, gastaron 14% más.

En educación, los estados gastaron 49 mil 870 millones adicionales a lo aprobado para 2021 (755 mil 289 mdp), cifra 7% mayor.

En seguridad, los estados gastaron 1 mil 314 millones de pesos menos a lo aprobado para 2021 por 122 mil 530 millones de pesos.

En justicia, entre los 32 estados gastaron 2 mil 338 millones más a lo aprobado para 2021 (114 mil 662 mdp), cifra 2 por ciento más de lo aprobado.

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